La mediación como sistema ADR de resolución de conflictos

María Concepción Rayón – Profesora de la Universidad Complutense de Madrid, abogada y mediadora
Kevin Brown – Presidente de Mediation International y Director de World Mediation Summit

Los sistemas de resolución extrajudicial de conflictos, comúnmente denominados ADR por sus siglas en inglés Alternative Dispute Resolution, han tenido una gran desarrollo a nivel mundial en los últimos veinte años. La mediación, junto al arbitraje, se han desarrollado sobre todo en el ámbito del consumo, las relaciones laborales, el derecho de familia y la contratación internacional.

Mediante la mediación las partes en conflicto se someten voluntariamente a un tercero, llamado mediador, que carece de capacidad decisoria sobre el fondo de la situación conflictiva pero que, de forma neutral, confidencial e imparcial guía a las partes para que alcancen un acuerdo por sí mismas.

En España el 7 de julio de 2012 se publicó en el Boletín Oficial del Estado la Ley 5/2012 de 6 de julio de mediación en asuntos civiles y mercantiles, que siguiendo las directrices marcadas por la Unión Europea, establece por primera vez una legislación unitaria y operativa que resulta de aplicación en todo el territorio nacional. Se trata de potenciar la mediación como un sistema de resolución extrajudicial de conflictos y como un intento de aliviar la carga de trabajo que soportan los tribunales de justicia. La Ley se completa con la legislación respectiva de las Comunidades Autónomas, dictada en el ejercicio de sus respectivas competencias, que establece sus propios procedimientos y particularidades.

La ley resulta de aplicación a las mediaciones en asuntos civiles o mercantiles, incluidos los conflictos transfronterizos, siempre que no afecten a derechos y obligaciones que no estén a disposición de las partes en virtud de la legislación aplicable. En defecto de sometimiento expreso o tácito a esta Ley, la misma será aplicable cuando, al menos, una de las partes tenga su domicilio en España y la mediación se realice en territorio español. Quedan en todo caso excluidas del ámbito de aplicación de la Ley la mediación penal, la mediación con las Administraciones públicas, la mediación laboral y la mediación en materia de consumo.

La nueva ley pretende promover la resolución extrajudicial de conflictos evitando la judicialización de todos ellos de forma que, especialmente las controversias planteadas entre empresas, puedan solucionarse mediante la intervención de un profesional neutral que facilite la resolución entre las propias partes contendientes manteniendo las relaciones jurídicas y económicas subyacentes y consiguiendo acuerdos equitativos.

Las mediación presenta las siguientes ventajas:

  • Es un método rápido de resolución del conflicto, si lo comparamos con la jurisdicción o el arbitraje.
  • Favorece la cooperación positiva y la comunicación entre las partes de manera que se mantienen las relaciones personales o comerciales entre las partes para el futuro.
  • Es un sistema de resolución de controversias que resulta económico puesto que solo intervienen las partes y el mediador que es costeado a medias entre ellas.
  • Es eficaz pues las partes resuelven el conflicto directamente y reducen los problemas de cumplimiento al asumir el acuerdo alcanzado como propio.

Sobre el éxito o el fracaso de la mediación como forma para resolver conflictos hay que destacar aún no podemos pronunciarnos. Lo cierto es que han surgido muchas instituciones, asociaciones e institutos para potenciarla y poco a poco se van sintiendo los efectos en la sociedad. Desde luego lo que si se hace necesario para conseguir el éxito definitivo de la mediación es la concienciación ciudadana y la implantación de una cultura de la mediación que poco a poco se va tiene que ir consiguiendo.

A ello contribuye el amplio abanico formativo existente en España con Master de Mediación, tanto generales como especializados, impartidos por Universidades y Escuelas, junto con cursos, jornadas y seminarios y la inclusión de asignaturas específicas dentro del Grado que estudian específicamente esta materia.

El World Mediation Summit que se celebrará en Madrid del 29 de junio al 2 de julio de este año pretende contribuir a la implantación en España de la cultura de la mediación como forma para resolver los conflictos y promover el encuentro de los profesionales del sector para el intercambio de conocimientos y experiencias. Para ello contará con un amplio número de expertos que ofrecerán conferencias y talleres prácticos en un entorno de participantes totalmente internacional.  

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